陜西省宗教事務(wù)條例
第一章 總則
第一條 為保障公民宗教信仰自由，依法規(guī)范宗教事務(wù)管理活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)憲法范宗教事務(wù)管理活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。
第二條 宗教是指佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教。
本條例所稱宗教事務(wù)，是指宗教與國(guó)家、社會(huì)、公民之間的社會(huì)公共事務(wù)。
第三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等組織和公民應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
中國(guó)公民和香港、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣居民在本省行政區(qū)域內(nèi)開展宗教活動(dòng)。
第四條 公民有宗教信仰自由。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫公民信仰宗教或者宗教，歧視不信仰宗教的公民或者公民。
信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民，信仰不同宗教，不同教派的公民應(yīng)該互相尊重。
第五條 法律保護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員、信教公民的合法權(quán)益和正常宗教活動(dòng)。
第六條 宗教活動(dòng)必須在憲法、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，任何組織和個(gè)人不得使用宗教活動(dòng)。
宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的原則，不受外國(guó)勢(shì)力的控制。
第七條 省人民政府宗教事務(wù)部門是本省宗教事務(wù)的行政主管部門，負(fù)責(zé)本省宗教事務(wù)的管理。
市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)部門是本行政區(qū)域宗教事務(wù)的行政主管部門，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)宗教事務(wù)的管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，做好宗教事務(wù)管理工作。
第二章 宗教團(tuán)體
第八條 本條例所稱宗教團(tuán)體，是指佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)、伊斯蘭教協(xié)會(huì)、天主教愛國(guó)會(huì)、天主教教務(wù)委員會(huì)、愛國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、基督教協(xié)會(huì)及其依法成立的宗教團(tuán)體。
第九條 設(shè)立宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定登記，并向上級(jí)宗教事務(wù)部門備案。
第十條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)，接受人民政府的行政管理，按照各自的章程開展活動(dòng)。
宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府執(zhí)行法律、法規(guī)，對(duì)宗教人員和信徒進(jìn)行愛國(guó)主義、社會(huì)主義和法律教育，維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教人員和信徒的合法權(quán)益。
第十一條 宗教團(tuán)體依法組織宗教活動(dòng)，辦理教務(wù)，開展宗教文化學(xué)術(shù)研究交流，開展宗教對(duì)外友好交流活動(dòng)。
按照國(guó)家關(guān)于宗教出版物的規(guī)定，制作、出版宗教書刊、音像制品。
第三章 宗教教職人員
第十二條 本條例所稱宗教教職人員，是指信教公民擔(dān)任宗教職務(wù)，履行宗教職責(zé)。
第十三條 省宗教團(tuán)體按照各教規(guī)定的條件和程序確定宗教教職工身份，并報(bào)省宗教事務(wù)部門備案。
經(jīng)認(rèn)定的宗教教職人員，由省宗教團(tuán)體發(fā)給省宗教事務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)督的宗教教職人員證書。
未取得宗教職工證書的，不得作為宗教職工主持宗教活動(dòng)或者從事其他教務(wù)活動(dòng)。
第十四條 宗教教職人員享有下列權(quán)利：
(一)依法主持宗教活動(dòng)和其他教務(wù)活動(dòng)；
(二)參與宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理；
(三)從事宗教文化學(xué)術(shù)研究和對(duì)外交流活動(dòng)；
(四)接受宗教教育；
(五)接受宗教捐贈(zèng)，如布施、貼紙、奉獻(xiàn)等；
(六)處分本人所有合法財(cái)產(chǎn)。
第十五條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)遵守法律法規(guī)，遵守宗教團(tuán)體章程；
(二)接受當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門和宗教團(tuán)體的管理；
(三)保護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建筑、文物、設(shè)施和自然環(huán)境。
第十六條 宗教職工跨縣（市、區(qū)）主持宗教活動(dòng)或者從事其他教務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)；宗教職工跨市（區(qū)）、跨教區(qū)主持宗教活動(dòng)，經(jīng)省宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。
本省宗教職工應(yīng)邀到外省或者外省主持宗教活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。
第四章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所
第十七條 本條例所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所，是指信教公民開展宗教活動(dòng)的寺廟、宮觀、清真寺、教堂等固定場(chǎng)所。
第十八條 設(shè)立宗教 動(dòng)地應(yīng)當(dāng)按照《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記的規(guī)定，向縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門辦理登記手續(xù)，并接受年檢。
第十九條 新建、重建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)市（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)；大型、歷史有影響力的宗教活動(dòng)場(chǎng)所逐級(jí)報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)部門備案。
第二十條 建立民主管理組織，建立健全管理制度，實(shí)行教務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)自主管理。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所的民主管理組織應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)，由宗教團(tuán)體與信教公民協(xié)商生產(chǎn)，并接受其管理和監(jiān)督。
第二十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以接受信教公民自愿捐贈(zèng)的布施、貼紙和奉獻(xiàn)。
第二十二條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理范圍內(nèi)拆除、改造、新建筑物，或者拍攝電影、電視片，經(jīng)縣級(jí)以上宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理組織和宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)，然后向有關(guān)部門辦理手續(xù)。屬于文物保護(hù)單位的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)文物行政管理部門批準(zhǔn)。
第二十三條 被列為文物保護(hù)單位或者位于風(fēng)景名勝區(qū)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定管理、保護(hù)文物和自然環(huán)境，并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所終止、合并、遷移、變更登記時(shí)，場(chǎng)所民主管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)，其財(cái)產(chǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條 非宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得舉辦宗教活動(dòng)、安置宗教教職人員或雕像；不得設(shè)置功德箱，接受布施、貼紙、奉獻(xiàn)等宗教捐贈(zèng)；不得銷售或分發(fā)宗教印刷品和視聽產(chǎn)品。
第五章 宗教活動(dòng)
第二十六條 本條例所稱宗教活動(dòng)，是指信教公民按照宗教教義、教規(guī)和傳統(tǒng)宗教習(xí)慣進(jìn)行的活動(dòng)。
第二十七條 宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行。
集體宗教活動(dòng)由宗教教職人員或者宗教組織指定的人員主持。
第二十八條 宗教活動(dòng)不得干擾正常的社會(huì)、生活、生產(chǎn)和教學(xué)秩序，也不得損害公民的身心健康。
任何組織和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所宣傳和爭(zhēng)論不同的信仰、宗教或教派，也不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外宣傳和傳教。
第二十九條 跨縣（市、區(qū)）的宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)；跨市（區(qū)）或者跨教區(qū)的宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。
舉辦前款規(guī)定的宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在舉辦日前30日向當(dāng)?shù)乜h級(jí)宗教事務(wù)部門提出書面申請(qǐng)，受理部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)給予書面答復(fù)。
第六章 宗教院校
第三十條 設(shè)立地方宗教院校，有關(guān)省級(jí)宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)向省級(jí)宗教事務(wù)部門提出書面申請(qǐng)；經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。
宗教院校應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十一條 在招收宗教院校時(shí)，考生應(yīng)由當(dāng)?shù)刈诮虉F(tuán)體推薦，并經(jīng)縣級(jí)宗教事務(wù)部門同意，通過(guò)考試，擇優(yōu)錄取。
宗教院校學(xué)生畢業(yè)后，由推薦入學(xué)的宗教團(tuán)體安置，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)宗教事務(wù)部門備案。
第三十二條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，宗教院校聘請(qǐng)外籍教師。
第三十三條 經(jīng)省宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)，宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所可舉辦短期宗教教職人員培訓(xùn)班。
第七章 宗教財(cái)產(chǎn)
第三十四條 本條例所稱宗教財(cái)產(chǎn)，是指房屋、土地、各種宗教活動(dòng)設(shè)施、宗教收入和其他依法擁有的合法資產(chǎn)。
宗教財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用或者破壞。
第三十五條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法擁有、管理、使用的房屋、土地，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)，取得產(chǎn)權(quán)證書或者使用證書；變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)部門在制定建設(shè)劃時(shí)，涉及宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門的意見。因國(guó)家建設(shè)確實(shí)需要拆遷的，按照國(guó)家有關(guān)拆遷規(guī)定執(zhí)行。
第八章 宗教涉外事務(wù)
第三十七條 在涉外宗教活動(dòng)或宗教文化學(xué)術(shù)交流活動(dòng)中，宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理組織、宗教院校、宗教教職人員和信教公民應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立、相互尊重、相互干涉、平等友好的原則。
第三十八條 經(jīng)省宗教事務(wù)部門同意，應(yīng)邀出國(guó)留學(xué)或者宗教團(tuán)體出國(guó)留學(xué)。
第三十九條 接受境外宗教組織和個(gè)人捐贈(zèng)的宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十條 本省宗教團(tuán)體或者宗教學(xué)術(shù)研究單位在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦國(guó)際宗教學(xué)術(shù)會(huì)議的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。
第九章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正：
(一)強(qiáng)迫公民信仰宗教或者不信仰宗教的；
(二)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外或者未經(jīng)登記認(rèn)可的場(chǎng)所主持、組織宗教活動(dòng)的；
(三)未經(jīng)允許，宗教教職人員主持或組織跨地區(qū)、跨教區(qū)的宗教活動(dòng)；
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立宗教院校或者組織宗教培訓(xùn)活動(dòng)的；
(五)未取得教職人員資格主持宗教活動(dòng)的；
第四十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處五百元以上二千元以下的罰款：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)新建、重建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者其他宗教建筑的；
(二)非宗教活動(dòng)場(chǎng)所接受或者變相接受布施、貼紙、捐贈(zèng)、銷售、散發(fā)宗教印刷品、音像制品進(jìn)行宗教活動(dòng)的。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，侵占、挪用、破壞宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法財(cái)產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正，造成損失的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（1）干擾宗教活動(dòng)場(chǎng)所的正常秩序，或干擾宗教團(tuán)體和宗教教職人員的正常教務(wù)活動(dòng)；
(二)宗教活動(dòng)影響正常的社會(huì)秩序、生活秩序、生產(chǎn)秩序和教學(xué)秩序，損害公民身心健康。
第四十五條 按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行行政處罰。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議人民法院起訴、不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。
第四十六條 國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，責(zé)令改正或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第四十七條 外國(guó)人在本省行政區(qū)域內(nèi)開展宗教活動(dòng)，本省行政區(qū)域內(nèi)開展宗教活動(dòng)。
第四十八條 本條例自公布之日起生效。
